Vstop Ukrajine v Evropsko unijo

Iz Wikipedije, proste enciklopedije
Ukrajina in Evropska unija na zemljevidu

Ukrajina je 28. februarja 2022, kmalu po napadu Rusije, zaprosila za članstvo v Evropski uniji (EU). Ukrajinski predsednik Volodimir Zelenski je zaprosil za takojšen sprejem po »novem posebnem postopku«,[1] k pospešenemu postopku so pozvali tudi predsedniki osmih držav EU.[2] Predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen je izjavila, da podpira pridružitev Ukrajine, a da bo proces trajal nekaj časa.[1] Evropski parlament je 1. marca 2022 priporočil, naj Ukrajina postane uradna kandidatka za članstvo,[3] 10. marca 2022 pa je Svet Evropske unije zaprosil Komisijo za mnenje o vlogi.[4] Von der Leynova je 8. aprila 2022 Zelenskemu predstavila zakonodajni vprašalnik,[5] na katerega je Ukrajina odgovorila 9. maja.[6]

Evropska komisija je 17. junija 2022 priporočila, naj Evropski svet Ukrajini dodeli status kandidatke za pristop k Evropski uniji.[7][8]

Evropski parlament je 23. junija 2022 sprejel resolucijo, ki poziva k takojšnji podelitvi statusa kandidatke za članstvo v Evropski uniji Ukrajini.[9][10] Istega dne je Evropski svet Ukrajini podelil status kandidatke za pristop k Evropski uniji.[11]

Kronologija odnosov z Evropsko unijo[uredi | uredi kodo]

Zastava, ki jo uporabljajo aktivisti na Evromajdanu.

Pridružitveni sporazum med Evropsko unijo in Ukrajino je bil podpisan leta 2014, po vrsti dogodkov, ki so zaustavili njegovo ratifikacijo, z vrhuncem z revolucijo v Ukrajini in strmoglavljenjem takratnega predsednika Ukrajine Viktorja Janukoviča.[12] Poglobljeno in celovito območje proste trgovine z Ukrajino je začelo veljati 1. septembra 2017 po začasni uporabi od 1. januarja 2016,[13] pridružitveni sporazum pa je v celoti začel veljati 1. septembra 2017.[14] 24. februarja 2022 je Rusija napadla Ukrajino in s tem povzročila vložitev prošnje za članstvo.

Vloga[uredi | uredi kodo]

Podpis vloge za pristop k EU, 28. februar 2022

Po ruski invaziji na Ukrajino leta 2022 so se pojavili dodatni pozivi k začetku formalnega pristopnega procesa: Ukrajina je ponovila željo, da bi postala članica unije,[15] ideji je bila naklonjena tudi predsednica Evropske komisije von der Leyen z izjavo, da Ukrajina spada v Evropsko unijo.[16]

Ukrajina je 28. februarja uradno vložila prošnjo za članstvo.[1] Predsednik Zelenski je zaradi nenehne krize zahteval takojšen sprejem v Evropsko unijo po posebnem postopku.[1][17] Evropski parlament je 1. marca po razpravi, v kateri je predsednik Ukrajine nagovoril in prejel aplavz, priporočil, da Ukrajina postane uradna kandidatka za članstvo v EU.[18] Evropski parlament je za napredovanje Ukrajine v status kandidatke glasoval s 637 glasovi za, 13 proti in 26 vzdržanimi.[19][20]

EU je 7. marca sporočila, da bo uradno ocenila vlogo Ukrajine,[21] 10. marca 2022 pa je Svet Evropske unije zaprosil Komisijo za mnenje o vlogi.[4]

Predstavitev vprašalnika za članstvo v EU 8. aprila 2022 s strani predsednice Evropske komisije von der Leyen in predsednika Ukrajine Volodimirja Zelenskega

8. aprila 2022 je predsednica Komisije von der Leynova po obisku Buče obiskala Kijev in se srečala s predsednikom Zelenskim. Zelenskemu je predstavila zakonodajni vprašalnik za začetek vloge Ukrajine in ponudila pospešitev postopka.[5] Josep Borrell je napovedal, da se bo delegacija EU v Ukrajini pod vodstvom Mattija Maasikasa po evakuaciji ob izbruhu vojne vrnila v Kijev.[22] Ukrajina je 17. aprila 2022 odgovorila na prvi del zakonodajnega vprašalnika,[23] na drugi in zadnji del pa je odgovorila 9. maja 2022.[24]

Evropska komisija je 17. junija 2022 priporočila Evropskemu svetu, naj Ukrajini odobri perspektivo za članstvo v Evropski uniji in status kandidatke za pristop.[7][8][25]

Evropski parlament je 23. junija 2022 sprejel resolucijo, ki poziva k takojšnji podelitvi statusa kandidatke za članstvo v Evropski uniji Ukrajini in Moldaviji ter k podpori evropske perspektive Gruzije.[9][10] Evropski svet je 23. junija 2022 Ukrajini podelil status kandidatke za pristop k Evropski uniji.[11]

Pogajanja[uredi | uredi kodo]

1. julija 2022 so v dvorano Vrhovne rade Ukrajine slovesno vnesli zastavo EU, ki bo zdaj tam plapolala za vedno. Ta izjemno simboličen dogodek nas je spomnil na uvedbo državne zastave po razglasitvi neodvisnosti Ukrajine.

Pogajanja o pridružitvi se še niso začela. Evropska komisija se je zavezala, da bo konec leta 2022 ocenila izpolnjevanje sedmih pristopnih meril, nato pa bodo opredeljeni naslednji koraki.

Ukrajina upa, da se bodo pogajanja začela v začetku leta 2023 s pospešenim pristopnim postopkom.[26]

Javno mnenje[uredi | uredi kodo]

V Ukrajini[uredi | uredi kodo]

91 % Ukrajincev, glede na anketo, ki jo je 30. in 31. marca 2022 izvedla sociološka skupina Rating[27] podpira pridružitev Evropski uniji med rusko invazijo na Ukrajino leta 2022.[28][29] Februarja 2015 je pristop podpiralo 66,4% prebivalstva.[30]

V EU[uredi | uredi kodo]

Glede na raziskavo, ki sta jo od 3. do 7. marca 2022 opravila Ifop, ki sta jo naročila Evropska strategija Yalta in Fondacija Jean-Jaurès, je 92 % podpornikov pristopa Ukrajine k EU na Poljskem, 71 % v Italiji, 68 % v Nemčiji in 62 % v Franciji.[31]

Raziskava Flash Eurobarometer, ki so jo izvedli aprila v vseh državah EU, kaže največjo podporo vstopu Ukrajine v EU na Portugalskem, kjer jo je podprlo 87 % vprašanih. Sledijo Estonija (83 %), Litva (82 %), Poljska (81 %) in Irska (79 %). Madžari so najbolj skeptični glede pristopa Ukrajine, saj idejo podpira le 48 % vprašanih (37 % proti). Hkrati ima Madžarska največji delež prebivalstva, ki je glede tega vprašanja neodločenega – 16 % (enako v Franciji in Belgiji).[32]

Sklici[uredi | uredi kodo]

  1. 1,0 1,1 1,2 1,3 Treisman, Rachel (28. februar 2022). »Ukraine wants to join the EU. Here's how that would work«. NPR (v angleščini). Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 1. marca 2022. Pridobljeno 28. marca 2022.
  2. »Presidents of 8 EU states call for immediate talks on Ukrainian membership«. Reuters (v angleščini). 28. februar 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 27. marca 2022. Pridobljeno 28. marca 2022.
  3. »Європарламент рекомендував надати Україні статус кандидата на вступ до ЄС« [The European Parliament has recommended that Ukraine be granted EU candidate status]. www.eurointegration.com.ua (v ukrajinščini). 1. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 31. marca 2022. Pridobljeno 28. marca 2022.
  4. 4,0 4,1 European Council (11. marec 2022). »Statement of the heads of state or government, meeting in Versailles, on the Russian military aggression against Ukraine, 10 March 2022«. Consilium (v bolgarščini, španščini, češčini, danščini, nemščini, estonščini, grščini, angleščini, francoščini, irščini, hrvaščini, italijanščini, latvijščini, litovščini, madžarščini, malteščini, nizozemščini, poljščini, portugalščini, romunščini, slovaščini, slovenščini, finščini, švedščini in ruščini). Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 20. aprila 2022. Pridobljeno 28. marca 2022.
  5. 5,0 5,1 »Ukraine: EU chief offers Kyiv fast track to membership«. DW. 8. april 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 8. aprila 2022. Pridobljeno 8. aprila 2022.
  6. »Obtaining Ukraine's EU membership candidate status is of great importance for the Ukrainian people - President during a conversation with Ursula von der Leyen«. 9. maj 2022. Pridobljeno 10. maja 2022.
  7. 7,0 7,1 »Ukraine should get E.U. candidate status, European Commission recommends«. Washington Post (v ameriški angleščini). ISSN 0190-8286. Pridobljeno 17. junija 2022.
  8. 8,0 8,1 Welle (www.dw.com), Deutsche. »European Commission recommends Ukraine be granted EU candidate status | DW | 17.06.2022«. DW.COM (v britanski angleščini). Pridobljeno 17. junija 2022.
  9. 9,0 9,1 »The European Parliament has supported candidate status for Ukraine and Moldova«. www.eurointegration.com.ua (v ukrajinščini). Pridobljeno 23. junija 2022.
  10. 10,0 10,1 »Grant EU candidate status to Ukraine and Moldova without delay, MEPs demand | News | European Parliament«. www.europarl.europa.eu (v angleščini). 23. junij 2022. Pridobljeno 23. junija 2022.
  11. 11,0 11,1 »Ukraine has officially received the status of a candidate for EU membership«. www.eurointegration.com.ua (v ukrajinščini). Pridobljeno 23. junija 2022.
  12. »Ukraine crisis: EU signs association deal«. BBC News (v britanski angleščini). 21. marec 2014. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 28. marca 2022. Pridobljeno 28. marca 2022.
  13. »Ukraine - Trade«. European Commission. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 9. januarja 2021. Pridobljeno 28. marca 2022.
  14. »Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community and their Member States, of the one part, and Ukraine, of the other part«. Consilium (v bolgarščini, španščini, češčini, danščini, nemščini, estonščini, grščini, angleščini, francoščini, irščini, hrvaščini, italijanščini, latvijščini, litovščini, madžarščini, malteščini, nizozemščini, poljščini, portugalščini, romunščini, slovaščini, slovenščini, finščini in švedščini). Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 16. oktobra 2019. Pridobljeno 28. marca 2022.
  15. »As Russia invades, Ukraine makes appeal for EU membership«. Politico. 26. februar 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 27. februarja 2022. Pridobljeno 28. februarja 2022.
  16. »Ukraine belongs in EU, Commission chief von der Leyen says«. Politico. 28. februar 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 28. februarja 2022. Pridobljeno 28. februarja 2022.
  17. »Zelenskiy Calls For Ukraine's Immediate EU Membership But Bloc Cool On Idea«. Radio Free Europe/Radio Liberty (v angleščini). Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 28. februarja 2022. Pridobljeno 28. februarja 2022.
  18. »The European Parliament has recommended that Ukraine be granted EU candidate status«. eurointegration (v ukrajinščini). 1. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 1. marca 2022. Pridobljeno 1. marca 2022.
  19. »European Parliament Votes to Advance Ukraine's Application for EU Membership«. National Review (v ameriški angleščini). 1. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 12. marca 2022. Pridobljeno 4. marca 2022.
  20. »Here Are the Members of Parliament Who Voted to Deny Ukraine's EU Admission«. MSN (v ameriški angleščini). Marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 28. marca 2022. Pridobljeno 4. marca 2022.
  21. Barigazzi, Jacopo (7. marec 2022). »EU to officially examine Ukraine, Moldova and Georgia's bids to join the bloc«. Politico. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 9. aprila 2022. Pridobljeno 10. aprila 2022.
  22. »EU says resuming diplomatic presence in Kyiv«. Reuters. 9. april 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 9. aprila 2022. Pridobljeno 10. aprila 2022.
  23. »Шлях до членства у ЄС - Україна вже завершила роботу над опитувальником« [The road to EU membership - Ukraine has completed work on the questionnaire]. European Pravda (v ukrajinščini). 17. april 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 17. aprila 2022. Pridobljeno 17. aprila 2022.
  24. »Obtaining Ukraine's EU membership candidate status is of great importance for the Ukrainian people - President during a conversation with Ursula von der Leyen«. 9. maj 2022. Pridobljeno 10. maja 2022.
  25. »Opinion on the EU membership application by Ukraine«. European Commission (v angleščini). 17. junij 2022. Pridobljeno 18. junija 2022.
  26. »The government announced the approximate date of Ukraine's accession to the EU«. www.eurointegration.com.ua (v ukrajinščini). Pridobljeno 24. junija 2022.
  27. »Seventh nationwide poll: Ukraine during the war«. Sociological group Rating. 30.–31. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 9. aprila 2022. Pridobljeno 12. aprila 2022.
  28. »Record number of Ukrainians support joining EU, backing for NATO membership falls - poll«. Reuters (v angleščini). Reuters. 5. april 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 17. aprila 2022. Pridobljeno 6. aprila 2022.
  29. »Support for EU accession hits record high at 91% in Ukraine, while that for joining NATO slides - poll«. www.ukrinform.net (v angleščini). Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 11. aprila 2022. Pridobljeno 6. aprila 2022.
  30. »Support for joining EU rises one year after Revolution of Dignity – poll«. Interfax-Ukraine. 19. marec 2015. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 2. aprila 2015.
  31. »Les peuples européens derrière l'Ukraine. La guerre en Ukraine vue de France, d'Allemagne, de Pologne et d'Italie«. Fondation Jean-Jaurès (v francoščini). Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 13. aprila 2022. Pridobljeno 14. aprila 2022.
  32. »Eurobarometer«. europa.eu. Pridobljeno 19. maja 2022.

Zunanje povezave[uredi | uredi kodo]