Vrhovna rada

Iz Wikipedije, proste enciklopedije
Jump to navigation Jump to search

Koordinati: 50°26′50.3″N 30°32′12.6″E / 50.447306°N 30.536833°E / 50.447306; 30.536833

Vrhovna rada Ukrajine

ukrajinsko Верховна Рада України
9. Vrhovna rada Ukrajine
Logo
Tip
Tip
Zgodovina
Ustanovitev1991[1]
PredhodnikVrhovni sovjet
Vodstvo
Ruslan Stefančuk
od 8. oktobra 2021
Prvi podpredsednik
Oleksandr Kornienko[2]
od 19. oktobra 2021
Drugi podpredsednik
Olena Kondratiuk
od 29. avgusta 2019
Sedeži450
Volitve
Paralelno glasovanje:
posameznih kandidatov v volilnih okrajih po sistemu relativnega zmagovalca (225 sedežev)
strankarske liste (225 sedežev) s 5-odstotnim volilnim pragom
Zadnje volitve
21. julij 2019
Naslednje volitve
ne pred 29. oktobrom 2023
Mesto zborovanj
Будівля по вулиці Грушевського, 5.jpg
Zgradba Vrhovne rade, Kijev, Ukrajina[3]
Petro Poroshenko on Day of Constitution of Ukraine 2016-06-28 16.jpg
Spletna stran
www.rada.gov.ua/en Uredite to na Wikipodatkih
Opombe
Zaradi Rusko-ukrajinske vojne (2014-danes) in priključitve Krima je bilo na volitvah leta 2019 izvoljenih le 424 poslancev od 450 sedežev v parlamentu, 26 sedežev je ostalo nezasedenih. Število nezasedenih sedežev se je junija 2020 povišalo na 27.[4][5][6]

Vrhovna rada Ukrajine (ukrajinsko Верхо́вна Ра́да Украї́ни, lit. Vrhovna rada Ukrajine, ukrajinska okrajšava ВРУ), pogosto le Vrhovna rada ali samo Rada,[7] je enodomni parlament Ukrajine. Vrhovna rada je sestavljena iz 450 poslancev, ki jim predseduje predsednik. Vrhovna rada se sestaja v stavbi Vrhovne rade v prestolnici Ukrajine v Kijevu. Poslanci, izvoljeni na ukrajinskih parlamentarnih volitvah 21. julija 2019, so bili slovesno inavgurirani 29. avgusta 2019.[8]

Vrhovna rada je bila preoblikovana iz sistema republiškega predstavniškega telesa, znanega v Sovjetski zvezi kot Vrhovni sovjet (Vrhovni svet), ki je bil prvič ustanovljen 26. junija 1938 kot zakonodajni organ ukrajinske SSR po razpustitvi Kongresa sovjetov ukrajinske SSR.[9]

Na zadnjih volitvah v Vrhovno rado (l. 2019) se je uporabljal mešani sistem glasovanja. 50% sedežev je bilo razdeljenih po strankarskih listah s 5-odstotnim volilnim pragom za stranko, 50% poslancev pa je bilo izbranih z enokrožnimi volitvami posameznih kandidatov v volilnih okrajih po sistemu relativnega zmagovalca.[10][11] Na volitvah 2002, 2012, 2014 in 2019 je bila uporabljena metoda mešanih volitev 50/50; vendar so bile v letih 2006 in 2007 volitve le po proporcionalnem sistemu.[12] V skladu z volilnim zakonom, ki je začel veljati 1. januarja 2020, bodo naslednje volitve v Vrhovno rado (določene za leto 2023)[13] ponovno potekale po sorazmerni shemi.[14]

Ime[uredi | uredi kodo]

Ime Rada (ukrajinsko Рада) pomeni "svet", "rede". Ustanova je nastala v času Kijevske Rusije, nato pa je predstavljala svét bojarjev in višje duhovščine.[15] V 17. in 18. stoletju so dneprski kozaki uporabljali ta izraz za sestanke, na katerih so sprejemali pomembne odločitve.[16]

Ukrajinska ljudska republika je imela med 17. marcem 1917 in 29. aprilom 1918 Centralno rado.[17] Zahodnoukrajinska ljudska republika in ukrajinska vlada v izgnanstvu sta imeli vsaka UNRado (Ukrajinska Narodna rada).

Verkhovna, ženska oblika pridevnika "верховний", pomeni vrhovni, izhaja iz ukrajinske besede "верх" pomeni "vrh".

Drugo ime, ki se uporablja manj pogosto, je Parlament Ukrajine (ukrajinsko Парламент України).

Julija Timošenko je bila 4. februarja 2005 v Radi imenovana za predsednico vlade Ukrajine.

Poslanstvo in avtoriteta[uredi | uredi kodo]

Vrhovna rada je edini organ zakonodajne oblasti v Ukrajini. Parlament določa načela notranje in zunanje politike, uvaja spremembe Ustave Ukrajine, sprejema zakone, potrjuje državni proračun, imenuje volitve za predsednika Ukrajine, proži razrešitev predsednika, razglaša vojno in mir, imenuje predsednika vlade Ukrajine, imenuje ali potrjuje določene uradnike, imenuje eno tretjino Ustavnega sodišča Ukrajine, ratificira in razveljavlja mednarodne pogodbe ter opravlja določene nadzorne funkcije.[18] V Ukrajini ni zahtev za najmanjše število podpisov (poslancov) za registracijo zakona.[19] Na splošno parlament na leto sprejme približno 200 zakonskih osnutkov. V parlamentu se dnevno registrira povprečno pet do šest zakonskih osnutkov.[19] Zaradi tega je imel parlament spomladi 2019 registriranih več kot 10 tisoč zakonskih osnutkov., ki so v obravnavi, o katerih še ni razpravljati.[19]

Vsi postopkovni predpisi so vsebovani v Zakonu o predpisih Vrhovne rade Ukrajine.[20] Zadnja različica dokumenta je bila sprejeta 16. decembra 2012, v kateri so bile na pobudo predsednika Ukrajine vnesene spremembe glede registracije in glasovanja poslancev.[21] Leto 2012 je postalo leto številnih sprememb dokumenta, med katerimi so nastale spremembe pri volitvah predsednika. Zakonski osnutki se običajno obravnavajo po postopku treh branj; predsednik Ukrajine mora pred uradno razglasitvijo zakon podpisati.

Incidenti v parlamentu[uredi | uredi kodo]

Pretepi v ukrajinskem parlamentu niso neobičajnost.[22][23] Večkrat je bilo delo v parlamentu blokirano s sedečimi zasedanji različnih strank (običajno za nekaj dni; leta 2008 od 18. januarja do 6. marca in februarja 2013 za 17 dni [24]).[25] Leta 2000 in 4. aprila 2013 se je parlament razdelil na dva dela in opravil dve seji v dveh različnih prostorih.

Vidnejši incident je bil nered 27. aprila 2010, potem ko je parlament ratificiral pogodbo, ki je podaljšala najem ruske črnomorske flote v krimskem pristanišču Sevastopol do leta 2042, ko so morali predsednika Volodimirja Litvina ščititi z dežniki, ko so ga obmetavali z jajci, medtem ko so eksplodirale dimne bombe med prepirajočimi se politiki.[26][27] Še en velik incident se je zgodil 16. decembra 2010, ko je bilo več članov Rade sprejetih v bolnišnico, potem ko so politiki Stranke regij vdrli na parlamentarni oder, na katerem je bila frakcija Bloka Julije Timošenko.[28][29]

Sklici[uredi | uredi kodo]

  1. Законодавство України: Документ 1543-XII: Про правонаступництво України - Набрання чинності від 05.10.1991 [Legislation of Ukraine: Document 1543-XII: On the Legal Succession of Ukraine - Entered into force on 05.10.1991]. Verkhovna Rada of Ukraine (ukrajinščina). Pridobljeno dne 1 September 2019.
  2. "Корнієнко став новим першим віцеспікером Ради. Що про нього відомо". bbc.com (ukrajinščina). BBC News Ukrainian. 2021-10-19.
  3. "Official website. Administrative and territorial division". Mar 2017. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 20 April 2020. Pridobljeno dne 9 June 2020.
  4. Parliamentary elections not to be held at nine constituencies in Donetsk region and six constituencies in Luhansk region - CEC, Interfax-Ukraine (25 October 2014)
  5. Ukraine crisis: President calls snap vote amid fighting, BBC News (25 August 2014)
  6. "Ukraine elections: Runners and risks". BBC News Online. 22 May 2014. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 27 May 2014. Pridobljeno dne 29 May 2014.
  7. started with capitalized letter. Don't confuse with the TRK "Rada" (ukrajinsko ТРК "Рада")- the official TV channel and production studio of the Verkhovna Rada of Ukraine.
  8. "Their first time. VoxCheck of the first session of the IXth Verkhovna Rada convocation | VoxUkraine". voxukraine.org (angleščina). Pridobljeno dne 2021-12-01.
  9. Verkhovna Rada in the Encyclopedia of History of Ukraine
  10. [VR adopted law on the election of MPs to parliament] |trans-title= zahteva |title= (pomoč) (ukrajinščina). Interfax Ukraine. 18 November 2011 https://web.archive.org/web/20160108075020/http://ua.interfax.com.ua/news/general/85997.html |archiveurl= manjkajoč naslov (pomoč). Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 8 January 2016.
  11. Parliament passes law on parliamentary elections, Kyiv Post (17 November 2011)
  12. Ukrainian communists to seek return to proportional electoral system, Interfax-Ukraine (8 November 2012)
  13. (ukrajinsko) Early to rejoice?
  14. Electoral Code becomes effective in Ukraine, Interfax-Ukraine (1 January 2010)
  15. Padokh, Y. "Boyar Council". Encyclopedia of Ukraine. Pridobljeno dne 2007-10-13.
  16. "General Military Council". Encyclopedia of Ukraine. Pridobljeno dne 2007-10-13.
  17. Zhukovsky, A. "Central Rada". Encyclopedia of Ukraine. Pridobljeno dne 2007-10-13.
  18. "Article 85". Wikisource. Pridobljeno dne 2007-10-11.
  19. 19,0 19,1 19,2 (ukrajinsko) Legislative spam: why the Council does not reach the hands of really important initiatives, Ukrayinska Pravda (17 April 2019)
  20. (Official document) Law of Ukraine on Regulations of the Supreme Council of Ukraine
  21. (Official document) Law of Ukraine on introducing changes to Regulations of the Supreme Council of Ukraine
  22. "Ukraine MPs hurt in parliament brawl" (angleščina). 2010-12-17. Pridobljeno dne 2019-01-16.
  23. Mellen, Ruby (20 December 2018). "Yet again, a fistfight breaks out in Ukraine's parliament". Washington Post.
  24. (ukrajinsko) Interview of Rybak by the parliamentary television (РИБАК СКАЗАВ, ЩО РАДА ЗАПРАЦЮЄ 19 ЛЮТОГО).
  25. "BYuT faction blocks parliament's presidium and rostrum". UNIAN. 22 October 2008.
  26. "Parliamentary chaos as Ukraine ratifies fleet deal". BBC.co.uk. 27 April 2010. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 29 April 2010. Pridobljeno dne 1 September 2019.
  27. Protests in Kyiv as Ukraine parliament approves Russia fleet treaty.
  28. Fierce fight in Ukraine parliament injures 6, Associated Press (17 December 2010)
  29. Ukraine opposition mourns democracy after MP brawl, Kyiv Post (18 December 2010)

Zunanje povezave[uredi | uredi kodo]